今年的兩會上,“大衛(wèi)生”概念再次成為關注的熱點。3日,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺正面回應了記者的提問。
“我同意‘衛(wèi)生系統(tǒng)部門之間整合應會在此次大部制改革中有所體現(xiàn)’這個觀點?!标愺脤τ浾弑硎?。
衛(wèi)生系統(tǒng)“大部制”在即
此前有學者建議衛(wèi)生部、藥監(jiān)局和中醫(yī)藥局進行整合,形成大部門制。對此,陳竺表示中醫(yī)藥局本來就是衛(wèi)生部下面的一個局。至于藥監(jiān)局和衛(wèi)生部合并的傳聞,陳竺解釋說,部門之間的結構調(diào)整一定要適應改革發(fā)展的要求。此次十七屆二中全會提出來通過大部門制,實現(xiàn)行政職能統(tǒng)一、責權統(tǒng)一,以加強公共服務和社會管理。
根據(jù)兩會日程安排,3月11日將公布國務院機構改革方案。而在今年的兩會之前,就有代表委員提出了醫(yī)療衛(wèi)生工作也要有“大衛(wèi)生”的觀念,建議國家整合相關部門資源,建立“大衛(wèi)生部”,認為“大部委”必須統(tǒng)一管理,至少包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保險、藥品供應和監(jiān)督等四大職能,否則現(xiàn)在的醫(yī)改仍不能徹底解決問題,必須將防與治、醫(yī)與藥以及社會保障體系作為整體來考慮。
“宿遷的醫(yī)改成功,關鍵在于醫(yī)改和行政改革同時進行了,目前醫(yī)改進行不下去,不是方案有問題,而是各個部門既得利益的阻撓。必須先進行行政體制改革,才能把醫(yī)改進行到底?!鼻迦A大學宿遷市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革研究課題組組長魏鳳春,曾對本報記者表示。
之前,2008年1月1日,衛(wèi)生部部長陳竺與衛(wèi)生部黨組書記高強在《求是》雜志上,聯(lián)合撰文闡述醫(yī)改方向,指出轉(zhuǎn)變政府衛(wèi)生管理職能,重點加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障和衛(wèi)生監(jiān)管。按照權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的原則,加大機構整合力度,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門衛(wèi)生行政管理體制。