2018年6月上旬,本網(wǎng)配合《食品安全導(dǎo)刊》記者對(duì)河北醫(yī)藥從業(yè)者反映景忠山國藥（唐山）有限公司（以下簡稱景忠山國藥）生產(chǎn)的“耳聾膠囊”虛開發(fā)票,套現(xiàn)給開方醫(yī)生發(fā)“回扣”,企業(yè)偷稅等問題實(shí)地調(diào)查采訪,并撰文《河北唐山：景忠山國藥“醫(yī)生回扣”成疑云地稅局再設(shè)“謎中謎”》進(jìn)行了報(bào)道。
報(bào)道后,本網(wǎng)又陪同《食品安全導(dǎo)刊》的記者進(jìn)行了回訪。記者再次到了“景忠山國藥”廠區(qū)外,正好遇上農(nóng)用拖拉機(jī)往外拉生產(chǎn)原料廢渣,不遮蓋、不包裝,隨意處理醫(yī)療垃圾。廠區(qū)空地上晾曬著生產(chǎn)原材料（中藥材）,真是隨它風(fēng)吹日曬,根本不顧及周邊企業(yè)的飄拂物污染原材料,給服用者帶來嚴(yán)重傷害。再者,很多中藥材是只能風(fēng)干不能陽光暴曬的,輕則降低療效,重則發(fā)生質(zhì)的變化,有可能產(chǎn)生負(fù)面作用損害服用者身體健康,怪不得一位患者在邢臺(tái)市某?？漆t(yī)院就診后長期服用景忠山國藥“耳聾膠囊”毫無效果。
記者再次對(duì)廠區(qū)的占地面積目測一下,又在周邊做了進(jìn)一步了解,基本可以確定為二十畝左右,除去辦公區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)域等,所剩生產(chǎn)區(qū)建筑面積也就非常有限了。
根據(jù)百度景忠山國藥的查詢,宣傳該廠區(qū)占地面積17282平方米（約26畝）,擁有30000平方米（平面展開45畝）的綜合車間,有亞洲同行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和雄厚技術(shù)力量,并通過國家GMp認(rèn)證,生產(chǎn)四種劑型九十一個(gè)品種的藥品,記者在實(shí)地可是沒有發(fā)現(xiàn)如此規(guī)模的生產(chǎn)車間,最多也就是有兩棟三層建筑,其中還有辦公區(qū)和生活區(qū),總面積也許能有一萬平方米。據(jù)知情人反映,該廠沒有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,更沒有多么雄厚的技術(shù)力量,是一個(gè)“小作坊”類的小企業(yè),沒有幾個(gè)人在上班。這一點(diǎn)記者可以肯定,因?yàn)?在廠內(nèi)沒有聽到車間的操作噪音,未發(fā)現(xiàn)工人的活動(dòng)跡象,上下班用的交通工具也只有幾輛電瓶車。所以,不可能具備生產(chǎn)九十一個(gè)品種藥品的能力。
記者帶著諸多質(zhì)疑又到了唐山市食品藥品監(jiān)督管理局,記者向該局辦公室的領(lǐng)導(dǎo)提出了采訪“景忠山國藥”91個(gè)品種申請(qǐng)國藥準(zhǔn)字詳細(xì)過程的請(qǐng)求,辦公室領(lǐng)導(dǎo)以分管領(lǐng)導(dǎo)不在拒絕了采訪。
于是,記者又到了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對(duì)“景忠山國藥”存在的問題連同唐山市豐潤區(qū)市場監(jiān)督管理局、唐山市食品藥品監(jiān)督管理局、河北省食品藥品監(jiān)督管理總的瀆職不負(fù)責(zé)任、申報(bào)國藥把關(guān)不嚴(yán)、甚至袒護(hù)縱容企業(yè)手續(xù)造假等進(jìn)行了舉報(bào),詳情如下：
舉報(bào)事項(xiàng)
一,弄虛作假?！熬爸疑絿帯钡纳a(chǎn)場地小,設(shè)施簡陋,衛(wèi)生條件差,“GMp標(biāo)準(zhǔn)”不達(dá)標(biāo),更不具備同時(shí)生產(chǎn)91種國藥的條件。
二,瀆職。河北省食品藥品監(jiān)督管理局,唐山市食品藥品監(jiān)督管理局,唐山市豐潤區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,明知藥廠申報(bào)的材料不實(shí),還是不加于審核逐級(jí)上報(bào),致人民群眾的生命安全于不顧。
請(qǐng)求事項(xiàng)
一,依照國藥生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“景忠山國藥”進(jìn)行核查；
二,《河北唐山：景忠山國藥醫(yī)生回扣成疑云地稅局再設(shè)“謎中謎”》中涉及到的低成本高回扣藥品“耳聾膠囊”給于撤銷國藥處理；
三、行業(yè)系統(tǒng)追責(zé)。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局接到舉報(bào),承諾五個(gè)工作日內(nèi)給與答復(fù),是否準(zhǔn)予立案。2018年6月31日唐山市食品藥品監(jiān)督管理局受國家食品藥品監(jiān)督管理總局指派對(duì)記者“景忠山國藥”存在的問題進(jìn)行了核查,并代表國家食品藥品監(jiān)督管理總局做了未蓋章的書面回復(fù),內(nèi)容共分五個(gè)部分,摘要如下：
一、企業(yè)占地實(shí)際面積與申報(bào)GMp認(rèn)證手續(xù)一致；
二、該公司已通過新版GMp認(rèn)證,為合法藥品生產(chǎn)企業(yè)；
三、車間、庫房、廠區(qū)沒有隨地?cái)[放、晾曬等問題；
四、料渣處理是委托豐潤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處進(jìn)行的,有委托書；
五、該公司生產(chǎn)的“耳聾膠囊”不存在價(jià)格倒掛問題。
記者看到唐山市食品藥品監(jiān)督管理局的回復(fù),基本明白了這一切,“景忠山國藥”一個(gè)“小作坊”似的藥企為什么有如此大的生產(chǎn)“能力”和諸多問題的存在跟唐山市食品藥品監(jiān)督管理局直接關(guān)系,該局才是弄虛作假欺上瞞下行為主體,比如：回復(fù)一中的“申報(bào)面積與實(shí)際占地一致”,那么該廠30000平方米的綜合車間在哪里？回復(fù)二中“已通過新版GMp認(rèn)證”,有該局這樣幫助企業(yè)造假、支持虛假宣傳的管理機(jī)構(gòu)的保護(hù),通過新版GMp認(rèn)證那是自然的。回復(fù)三中“沒有隨地?cái)[放、晾曬等問題”。該局不做日常管理,甚至極少實(shí)地監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),怎么能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為什么記者的短暫停留就發(fā)現(xiàn)了？回復(fù)四中“料渣處理”。該局只是檢查《委托書》,沒有見到真實(shí)的處理情況,工作只局限在紙面上,這不是“形式主義”和“官僚主義”的具體表現(xiàn)嗎？回復(fù)五中的“不存在價(jià)格倒掛問題”。景忠山國藥負(fù)責(zé)河北區(qū)域的經(jīng)銷人員明確的提出了“醫(yī)生回扣”問題,廠家接待記者的領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)可了“回扣”的存在,該局卻“不能”發(fā)現(xiàn),這種回復(fù)恐怕整個(gè)社會(huì)都不能接受。
企業(yè)的發(fā)展離不開政府職能部門的支持和保護(hù),光是一味地保護(hù)不加以監(jiān)督管理就是縱容,發(fā)現(xiàn)問題不去處理反而為企業(yè)遮掩,甚至幫助企業(yè)弄虛作假、欺上瞞下讓其畸形發(fā)展。果真如此,該職能部門的執(zhí)法者就是對(duì)國家和人民實(shí)施犯罪。唐山市食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法者屬于哪類情況,相信社會(huì)自有定論。
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